Техническое задание
на оказание охранных услуг 

ОКПД 2: 80.10.12.200 Услуги частных охранных организаций

Технические требования для Исполнителя заказа

№
п/п	Наименование учреждения	Адрес	Период оказания услуг	Кол-во постов	Режим охраны	Объем услуг, ч/час	
1	Учебный корпус 	г. Краснотурьинск,    ул. Базстроевская,      д .1	Начало охраны 8:00 30.08.2026
Окончание охраны 8:00 30.08.2027	1	Круглосуточный	8 760	
2	Общежитие	г. Краснотурьинск, ул. Ленина, д. 19	Начало охраны 8:00 30.08.2026
Окончание охраны 8:00 08.07.2027	1	Круглосуточный	7 488	
	ИТОГО:					16 248	

Содержание оказываемых услуг:
– предупреждение и пресечение любых противоправных действий на охраняемых объектах;
– выполнение в пределах своих полномочий требований нормативных правовых актов в области охраны при проникновении посторонних лиц на охраняемые объекты;
– обеспечение мер антитеррористической защищенности;
– обеспечение правил пропускного и внутриобъектового режимов, установленных заказчиком;
– контроль вноса и выноса материальных ценностей на охраняемых объектах;
– обеспечение безопасности объектов и находящихся на них людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (угроза террористического акта, пожар, авария, стихийное бедствие и др.);
– обеспечение соблюдения установленных на объектах правил пожарной безопасности, а в случае обнаружения на объекте пожара или срабатывания охранно-пожарной сигнализации – своевременное информирование об этом пожарной части, затем заказчика, принятие мер по ликвидации пожара и эвакуации людей;
– принятие мер по задержанию лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемый объект, с незамедлительной передачей их в органы внутренних дел;
– при задержании лиц, совершивших противоправное деяние, произвести вызов представителей органов внутренних дел и ответственного представителя заказчика и до прибытия их обеспечить охрану и неприкосновенность места происшествия и вещественных доказательств;
– своевременное информирование заказчика обо всех чрезвычайных происшествиях на охраняемых объектах;
– при необходимости осуществление вызова скорой медицинской помощи, пожарной охраны и других служб экстренного реагирования;
– квалифицированное использование всех технических средств обеспечения безопасности, предоставленных заказчиком, поддержание в надлежащем порядке и исправном состоянии предоставленных заказчиком служебных и бытовых помещений, оборудования, инвентаря, иного имущества, а также соблюдение правил производственной санитарии;
– прием под охрану и снятие с охраны помещений, оборудованных охранной сигнализацией, ведение журнала проверок состояния охранно-пожарной и тревожной сигнализации и регистрация их срабатывания на посту, а также осуществление проверки работоспособности средств тревожной сигнализации;
– незамедлительное информирование заказчика об обнаружении неисправностей в функционировании средств сигнализации;
– осуществление оперативного реагирования группами быстрого реагирования, вооруженными боевым оружием, на «тревожные» сообщения, поступающие на пульт централизованной охраны. Время прибытия группы быстрого реагирования по сигналу «тревога» не более 5 минут круглосуточно;
– оперативное информирование заказчика обо всех правонарушениях, происшествиях (в том числе о нарушениях правил пожарной безопасности, пропускного и внутриобъектового режимов и пр.) и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на охраняемых объектах, охрана имущества заказчика при эвакуации;
– информирование заказчика о событиях, имевших место в процессе несения дежурства, влияющих в той или иной степени на безопасность деятельности заказчика либо затрагивающих его интересы;
– проведение контроля за наличием пропусков;
– мониторинг состояния оперативной обстановки на охраняемых объектах;
– обеспечение сохранности предоставленных во временное пользование на срок оказания услуг помещений, оборудования, инвентаря, средств связи и другого имущества заказчика;
– при получении информации о готовящихся, совершаемых или совершенных преступлениях принятие мер к установлению места преступления, данных о заявителях, кем и против кого оно совершено или готовится, и другой информации, имеющей значение для раскрытия преступления;
– в пределах своей компетенции оказание помощи гражданам, находящимся на охраняемом объекте и пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном состоянии или опасном для их здоровья или жизни, принятие мер по эвакуации людей из опасной зоны, оказанию первой помощи пострадавшим при совершении противоправного деяния на охраняемом объекте или в зоне поста;
– оказание содействия нарядам полиции, несущим службу по плану единой дислокации использования сил и средств на обслуживаемой территории, сотрудникам других служб и подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей.

Требования к оказываемым услугам:
Услуги по охране объектов должны соответствовать требованиям Закона РФ «О частной деятельности детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 2487-1 от 11.03.1992 г.
Исполнитель организует и выполняет договорные обязательства в строгом соответствии с заключенным договором и Инструкцией по организации несения службы суточным нарядом.
Каждый пост охраны должен комплектоваться согласно графику дежурства, разработанного исполнителем. График должен разрабатываться так, чтобы один и тот же сотрудник охраны не находился на дежурстве более 12 часов. Выявленные нарушения будут расцениваться как ненадлежащим образом (некачественно) оказываемые услуги и повлекут за собой ответственность согласно условиям договора.
Исполнитель должен иметь возможность в случае необходимости выставить временный пост охраны в течение 1 (одного) часа. 
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций исполнитель обеспечивает прибытие группы быстрого реагирования в составе не мене двух сотрудников охраны в срок не более 5 минут с момента поступления сигнала тревоги, усиление охраны за счет собственных сил и средств выставлением минимум двух круглосуточных дополнительных постов охраны на период до ликвидации чрезвычайной ситуации. При этом время выставления дополнительных постов охраны для усиления охраны в случае возникновения чрезвычайных ситуаций не должно превышать одного часа с момента поступления сигнала тревоги.
Услуги должны оказываться с применением оружия и специальных средств, соответствующих существующим нормам и требованиям, предъявляемым к данной категории услуг на территории Российской Федерации.
В случае уличения работника в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей, превышения своих полномочий, совершении противоправных действий исполнитель обязан незамедлительно отстранить своего работника от работы на охраняемых объектах.
Документация по организации охраны объекта и несению службы сотрудниками охраны (журналы, книги, график дежурств, выписки из приказов по организации службы на объекте и пр.) разрабатывается исполнителем и согласовывается с заказчиком: предоставляется заказчику на утверждение в срок, не превышающий пяти рабочих дней до даты заключения договора.
Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком проводить обследование охраняемых объектов в целях выработки рекомендаций по организации режима охраны и применению технических средств, повышению надежности охраны, а также разрабатывать рекомендации по повышению антитеррористической защищенности, обороны и защиты охраняемых объектов от преступных посягательств.
К выполнению обязанностей по охране объекта не допускаются охранники-стажеры.
Сотрудники, осуществляющие охрану, должны руководствоваться должностной инструкцией, которая согласовывается с Заказчиком. Должностная инструкция составляется с учетом Профессионального стандарта «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций». Приказ Минтруда России от 11.12.2015 г. № 1010н.

При исполнении служебных обязанностей работники исполнителя обязаны быть экипированы:
– форменной одеждой со знаками различия, позволяющими определить принадлежность работника охраны к охранной организации, бейджем с указанием Ф. И. О. охранника;
– спецсредствами, сертифицированными в установленном порядке;
– радиостанциями и мобильной связью, обеспечивающими бесперебойную связь на территории и в помещениях охраняемого объекта между всеми сотрудниками дежурной смены охраны и ответственным от объекта Заказчика за вопросы обеспечения безопасности;
– металлодетектором.

Сотрудники охраны при исполнении своих обязанностей должны:
– иметь при себе удостоверение охранника установленного образца, при исполнении служебных обязанностей на посту должны находиться в чистой, наглаженной форме одежды, иметь опрятный внешний вид;
– быть культурными и вежливыми в обращении с гражданами, строго соблюдать меры личной безопасности, законность и служебную дисциплину;
– знать назначение и уметь пользоваться средствами охраны, в том числе средствами радиосвязи, металлодетектором;
– знать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы охраны имущества физических и юридических лиц, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью на территории охраняемых объектов;
– знать положения и инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах, правила и инструкции по охране объектов, номера телефонов представителей администрации охраняемого объекта и дежурного по отделению полиции;
– знать оперативную обстановку в зоне поста, особенности охраняемого объекта, возможные места проникновения, скрытые подходы и подъезды;
– нести службу бдительно, не отвлекаясь, визуально наблюдать за обстановкой на прилегающей к посту территории;
– знать порядок и тактику действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств и иных внештатных ситуаций, быть обученным действиям при возникновении чрезвычайной ситуации (пожар, обнаружение посторонних предметов, захват заложников и т. д.);
– знать дислокацию ближайших подразделений органов внутренних дел, нарядов полиции, представителей общественных формирований по охране правопорядка и систему связи с ними, места расположения территориальных органов МЧС и медицинских учреждений;
– по прибытии на пост сотруднику необходимо получить от сменяемого им сотрудника информацию об оперативной обстановке, имевших место происшествиях, проводимых мероприятиях, поступивших указаниях и сообщениях, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к несению службы;
– по прибытии на пост необходимо получить от сменяемого сотрудника охраны служебную документацию и имущество на посту согласно описи и сделать запись в соответствующем журнале приема и сдачи поста;
– при заступлении на пост сотрудник проверяет исправность специальных средств, средств связи, ПК, осуществляет визуальную оценку инженерно-технического состояния объекта;
– при обнаружении взрывного устройства, взрывчатых веществ, взрывоопасных или иных подозрительных предметов, а также при получении информации об угрозе взрыва (поджога), немедленно доложить в дежурную часть МВД;
– знать и исполнять особые обязанности при несении службы на посту в зависимости от его дислокации.
- проводить с 00:00 часов до 06:00 поэтажный обход, включая подвальные и чердачные помещения с записью в журнале учета, через каждые 2 часа.
- до начала рабочего дня (начала работы учреждения) проводить осмотр прилегающей территории и внутреннего двора с записью в оперативном журнале.
- проводить визуальный осмотр (с помощью камер видеонаблюдения) закрытых зданий Заказчика.
-производить осмотр ручной клади проводится при входе через установленный контрольно-пропускной пункт.
- на посте № 1, производить подачу звонков (начало и конец урока), согласно расписанию занятий в учреждении.

Сотрудникам охраны при исполнении обязанностей не дозволяется:
– оставлять свой пост, пока сотрудник не будет сменен или снят, даже если его жизни угрожает опасность. В случае заболевания и невозможности нести службу доложить своему руководству и продолжать нести службу до прибытия смены;
– самостоятельно закрывать на замки или открывать двери, окна служебных кабинетов, устанавливать или снимать запоры, накладывать пломбы, печати, перемещать пожарный инвентарь;
– допускать на охраняемый объект посторонних лиц, посетителей в нетрезвом состоянии, а также лиц, имеющих при себе животных;
– поручать охрану объекта другим лицам;
– пропускать на прием в здание посетителей с жидкостью;
– принимать от посторонних лиц для передачи письма, пакеты, свертки и другие вещи;
– пропускать на охраняемый объект граждан с взрывчатыми и легковоспламеняющимися веществами, оружием всех видов, патроны к нему и боеприпасы (за исключением сотрудников экстренных служб, ФСО, Государственной фельдъегерской службы, инкассаторов);
– совершать действия, нарушающие порядок несения службы.

Организация внутриобъектового режима:
Запрещается нахождение в зданиях посетителей в нетрезвом состоянии, при несоответствии их внешнего вида общепризнанным нормам, с животными, а также с опасными для жизни и здоровья людей предметами.
Вопросы допуска в режимные помещения, а также их сдача (прием) под охрану регламентируются отдельными инструкциями, которые разрабатываются соответствующей организацией и утверждаются в соответствии с законодательством.
При возникновении в рабочее время пожаров, аварийных ситуаций, стихийных бедствий, преступных посягательств на здания и находящихся в нем людей пожарные расчеты, аварийные бригады, медицинские работники бригад скорой помощи, а также сотрудники ФСБ, УМВД и МЧС допускаются на территорию с разрешения заказчика без оформления пропусков.
Перемещение по территории прибывших сотрудников указанных структур осуществляется в сопровождении представителей исполнителя или заказчика.
Автомашины специального назначения (пожарная, скорая медицинская помощь, криминалистическая лаборатория, дежурная часть УМВД и др.) при возникновении указанных ситуаций пропускаются на территорию без досмотра.
Все автомашины подлежат обязательной регистрации с записью в журнале регистрации автотранспортных средств.
Во внерабочее время сотрудники указанных структур допускаются на охраняемую территорию с обязательным незамедлительным информированием заказчика.
Бригады скорой помощи, эвакуирующие раненых (пораженных, больных и т. п.) в медицинские учреждения, пропускаются через пост охраны вне очереди. При этом постовой фиксирует в журнале фамилию, имя, отчество врача бригады и количество следующих с ним лиц, государственный номерной знак автомашины, а также фамилию, имя, отчество эвакуируемого сотрудника.

Перечень нормативно-правовых актов
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»;
Приказ Минтруда России от 11.12.2015 № 1010н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций»;
ГОСТ Р 58485-2024 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования»;
Федеральный закон «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ;
Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Зам. директора по АХР                                                                                                         Д.А. Ряпусов